近日，我國《十三五規劃綱要(草案)》在兩會期間發布。記者獲悉，發展新能源，特別是發展分布式新能源被寫入草案。記者看到草案第【24】條明確寫出“加快發展中東部及南方地區分散式風電、分布式光伏發電。”依據世紀新能源網此間國家能源局發布的光伏三十五規劃意見稿顯示，十三五分布式累計將達到70GW。
從2011年青海930開始，我國光伏發電產業呈現爆炸式增長。從2011年不到1GW累計裝機量到2015年已經膨脹到43GW成為全球第一。隨著西部限電情況的發生，裝機集中地區的供需不平衡矛盾日益突出。多位專家因此評價增長迅速且野蠻。
但于此同時我們看到，綠色發展已經成為中國的主旋律。十三五期間，光伏與風電仍被寄予厚望，而光伏分布式規劃將達到創紀錄的70GW，地面電站80GW，合計150GW。
根據國家電網2016年3月12日公布的最新數據顯示：國家電網公司經營區域分布式光伏并網戶數快速增長，新增15691戶、2.08GW，累計并網22627戶、同比增長226%，累計并網容量4.73GW、同比增長78%。由此我們可以看到，我國光伏市場主要仍是地面電站，分布式裝機不足5GW。到2020年分布式市場新增規模65GW，地面電站新增規模42GW。
國家能源局在“太陽能十三五規劃”中明確全面推進分布式光伏發電的幾個方向：在具備場址、資源、就近接入、就地消納等建設條件的地區推動分布式發電系統的全面開放建設，形成多元化的分布式光伏利用市場。在全國范圍重點發展以大型工此園區，經濟開發區、公共設施、居民住宅等為主要依托的屋頂分布式光伏發電系統，充分利用具備條件的農業設施、閑置場地等擴大利用規模，逐步推廣光伏建筑一體化工程。探索移動平臺光伏發電系統、移動光伏供電基站等新型商業利用模式。
1、 重點在京津冀區域、長江經濟帶沿岸和珠三角經濟區等省區新增建設單個規模不低于100MW的國家級分布式光伏示范園區50個，合計5GW;
2、 鼓勵各省建設單個規模不低于50MW的省級分布式光伏示范園區200個，共計10GW;
3、 在農村經濟較為發達的上海、浙江、江蘇和廣東等地區推廣建設光伏新村100個;
4、 在符合條件的貧困地區加快實施光伏扶貧工程，力爭覆蓋特困戶家庭、扶貧規模達到5GW;
5、 在中東部地區進一步探索推廣建筑光伏一體化、移動光伏供電系統等新型發電技術市場，累積規模達到2GW。
李克強總理日前指出，“十三五”時期是我國實現全面建成小康社會的決勝階段，也是跨越“中等收入陷阱”的關鍵時期，我們既面臨諸多難得戰略機遇，也面臨多重矛盾交織疊加的嚴峻挑戰。要牢牢扭住發展第一要務，全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以上就是未來五年，光伏行業的重點機遇，而中國將全面進入全民光伏時代!
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