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      盛夏的衢州柯城生態工業園，處處涌動著發展的熱潮。智蔻科技嶄新的變速箱生產線在無塵車間高速運轉；年初遷入新園區的衢州元森光電技術股份有限公司，自動化生產線滿負荷運轉，今年上半年產值超3億元，同比增長超50%……一幅“拼經濟、爭首位、爭進位”的畫卷正徐徐展開。

　　今年1至6月，柯城區實現地區生產總值374.57億元、規上工業總產值590.9億元，規上工業增加值增速為9.6%。

　　■ 鄭晨

　　現代產業聚合力

　　8月6日，在柯城生態工業園振啟光電產業園，智蔻科技（衢州）有限公司生產車間內，工人們正在調試四輪摩托車變速箱生產線，阿姨們則在清洗地面。

　　“我們從寧波余姚總部引入專業團隊，裝修收尾同步調試設備，大幅壓縮了投產周期。”智蔻科技總經理趙虹介紹，去年底，該公司被柯城區優質的營商環境和廠房配套吸引，簽約“年產100萬套汽車控制器和執行器”項目，總投資約1.2億元。該公司今年2月租用園區5600平方米高標準廠房，4月進場裝修，計劃9月底投產，預計年產值1.1億元。

　　柯城區生態工業服務中心副主任李洋介紹：“自2021年我區啟動高耗低效企業整治以來，截至2024年已騰挪38家企業，盤活低效用地1078畝，為引育優質企業騰出空間。在相關政策支持下，柯城區同步建設了振啟光電產業園，并招引了東巨康、元森等19家光電企業，協議總投資超300億元，形成了覆蓋減薄玻璃、模組、整機等環節的產業集群。”

　　光電產業集群效應凸顯。作為柯城光電產業鏈核心企業，衢州元森光電技術股份有限公司專注于液晶顯示屏上下游產業鏈的全方位布局及研發、生產制造項目，2022年引入柯城，2023年投產，同年9月摘地投建智能產業園，今年1月搬進新園區，3月完成設備調試開始量產。元森光電副總經理劉亞輝說，隨著新產線的投產，OLED屏月產能和良品率將顯著提升，目前企業訂單已排至年底。

　　作為柯城工業制造業主戰場，今年1至6月柯城生態工業園規上工業產值同比增長42.2%。其中光電（半導體）和高端裝備制造兩大主導產業產值占比77.9%，光電（半導體）企業產值占園區規上工業總產值的62.6%。

　　同時，柯城依托市區一體，聚焦新材料產業鏈（氟產業）發展，強化政策激勵與精準服務。通過出臺“推動經濟高質量發展若干政策舉措（試行）”等政策，對規上制造業企業爭取外部訂單、開展委托加工等實現的產值增量部分給予一定獎勵，有效調動了氟鏈企業增產積極性，并開展全覆蓋企業走訪服務，及時解決企業問題73個。在政策與服務雙重驅動下，轄區氟產業企業表現亮眼：今年1至6月，新材料產業總產值369億元，同比增長12.8%。其中，巨化集團受益于制冷劑價格高位和旺季備貨，產值實現顯著增長；中天氟硅、天碩氟硅等企業也取得積極進展，共同推動新材料產業鏈向高質量發展邁進。

　　“今年以來，我們重點強化新材料、光電半導體兩大主導產業的集群培育，突出頭部企業引領和產業鏈協同，上半年這兩個產業產值增幅分別達15.1%和62.3%，并新增產值超10億元企業2家、億元以上企業10家。”柯城區政府相關負責人表示。

　　創新驅動增后勁

　　“我們團隊申報了柯城區科技攻關項目——‘汽車夾層玻璃用高透高韌PVB膜片的關鍵技術開發’，后續將在這個領域深化合作。”8月7日，浙江大學衢州研究院院長助理、浙江多力塑膠有限公司（以下簡稱“多力塑膠”）新任“科技副總”劉權博士介紹。

　　今年2月，劉權在調研時發現多力塑膠生產的高分子復合材料與其研究方向高度契合。經深入交流，雙方于2月底達成“科技副總”初步協議，5月18日正式簽訂浙江省“科技副總”三方合作協議。針對企業汽車夾膠玻璃用膠產品韌性不足等技術瓶頸，劉權團隊正基于有機無機復合技術，開發高透高韌PVB膜片。目前，研發的變色玻璃樣品已進入企業驗證階段。預計新產品韌性、透光性將顯著提升，項目達產后可為企業創收1000萬元。

　　“‘科技副總’模式是我們今年工作的一大亮點。”柯城區科技局局長徐祺介紹，今年區里響應省里部署，依托本地高校研究院平臺，扎實推進“科技副總”選聘。通過“一名科技副總+一家科技企業+一個攻關項目”機制，組織專家團隊聯合攻關關鍵技術，促進成果落地。目前全區48家企業聘任55名科研人員擔任“科技副總”，開展產學研合作60多項。

　　今年以來，柯城區全力做好教育科技人才改革、科技產業創新融合“兩篇文章”，在建設科技創新生態上下足功夫。

　　柯城區委人才辦負責人介紹，今年全區建強“科技型企業家、科技副總、科技聯絡員”三支隊伍，出臺院企人才互聘、聯絡員評價等新辦法，累計發放獎金640多萬元，帶動企業研發投入大幅增長近50%。同時推動企業評職稱、人才公寓優先保障、為重點企業人才解決子女入學問題。成功推動衢陳皮科技小院入選國家級“科技小院”。對接浙大“兩院”、電子科大長三角研究院等高校團隊，構建創新鏈條，支持重點企業申報專精特新“小巨人”。引進國省級重點人才，新增國家級非遺代表性傳承人1人，選拔“南孔精英”領軍和青年人才16人，落地“南孔精英”項目7個，入選全省首批技能型社會建設省級專項激勵項目。

　　上半年，全區研發費用占比3.05%，高新技術產業增加值占比55%、提升25.63個百分點，新引進大學生3870人，新增高技能人才916人，相關指標均居衢州首位。

　　服務賦能促躍升

　　8月7日，在衢州高新技術園區，企業服務專員劉海英正密切關注浙江先導微電子科技有限公司的固定資產投資進展和預計投產時間節點，同步將企業反映的要素需求提交至市級平臺，協同相關部門研究解決方案。

　　“動態跟蹤項目進度、精準響應企業訴求，是我們服務的核心。”劉海英說，類似這樣的跨層級跨部門協同，已成為柯城區深化企業服務的常態。

　　精準服務，疏通發展堵點。柯城區創新“企業點單式”服務機制，完善“企呼我應”涉企問題高效閉環處置機制，出臺助企紓困十條等政策。為招商項目定制提供“基金+資金+供應鏈”等特色菜單，市區聯動招引億元以上產業項目34個。針對項目堵點，由大項目統籌辦派單、職能部門領辦、區領導掛聯推進。借力山區海島縣“一縣一策”和省級結對幫扶“1+3”機制，全面梳理重大平臺、重大項目、重大政策和重大改革“四張清單”，有力支撐重大項目建設。同時借力衢州綜合保稅區封關運作，鼓勵轄區符合條件的優質企業入駐，首批已簽約保稅項目10個。

　　金融活水，精準灌溉實體。“我們著力培育‘耐心資本’，為企業成長注入源頭活水。”柯城區政府相關負責人介紹，全區已設立28支總規模超400億元的新材料、光電（半導體）產業基金，年度投資額超39.4億元。其中，由區屬國企主導設立的15億元“信柯”“振柯”光電產業基金，于今年3月完成對元森光電的注資，有力助推其產能釋放與效益提升。此外，對制造業企業技改項目給予獎補，并通過政企銀懇談會搭建融資橋梁。

　　高效服務與資本賦能的疊加效應，轉化為產業發展的強勁動能。柯城區政府相關負責人表示，立足工業強區，柯城區以奪得“浙江制造天工鼎”金鼎為契機，“五鏈”融合牽引高質量發展，打好平臺擴容、主體培育、企業服務“組合拳”，依托市區一體打造光電產業聯盟，并瞄準氟硅新材料、醫療健康、人工智能等風口，強化生態關聯，招引配套企業，助力龍頭企業穩產拓市、釋放產能。

　　展望前路，柯城區將持續聚焦落實省委“132”總體部署，堅決扛起山區縣首批調出縣和“工業大縣”的擔當，以“爭首位、爭進位”目標牽引各項工作落細落實，打好打贏“十四五”收官之戰，為“經濟大省挑大梁”貢獻更多柯城力量。